CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 358 / 2013

Dosar nr. 411 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru completarea art.13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării  politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art.10 din Legea nr.218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare  

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru completarea art.13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării  politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art.10 din Legea nr.218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, transmis de Secretarul General al Guvernului cu adresa nr.66 din 29.04.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect completarea art.13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.74/2011 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării  politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art.10 din Legea nr.218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, aprobată cu modificări prin Legea nr.371/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea reglementării finanţării diferenţei nefavorabile de curs valutar aferentă plăţilor efectuate de către beneficiarii Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) către furnizori, pentru achiziţiile de utilaje şi/sau echipamente contractate în euro, în limita de până la 15% din valoarea iniţială a contractului în lei.

2. Din punct de vedere al dreptului european precizăm că, prezentul proiect nu constituie transpunerea unui document juridic european şi nici nu are drept finalitate crearea cadrului juridic necesar punerii directe în aplicare a unui regulament european, dar prezintă tangenţe cu domeniul Politicii regionale şi coordonării instrumentelor structurale.

            Analizând prezentul proiect menţionăm că, prin obiectul de reglementare abordat, demersul nu aduce atingere dispoziţiilor regulamentelor invocate în cadrul preambulului şi este în consonanţă cu angajamentele asumate de statul român prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană, ratificat prin Legea nr.157/2005.  

3. La preambul, la primul alineat, este necesară introducerea sintagmei „cu modificările şi completările ulterioare” după menţionarea Regulamentelor nr.1698/2005, nr.1974/2006 şi nr.1605/2002.

4. La art.I, pentru un spor de rigoare normativă, la partea dispozitivă, sintagma „după litera f) se introduce o nouă literă, litera f¹), cu următorul cuprins:” trebuie redactată, astfel: „după litera f) se introduce o nouă literă, lit.f¹), cu următorul cuprins:”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.358/30.04.2013